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                交通運〇輸部發布共享單車規範文件征求★意見稿

                2017-05-23 08:30 來源: 交也要讓他們損失慘重通運輸部網站
                【字體: 打印

                交通運輸殺光云嶺峰部關於鼓勵和規範互聯網租╳賃自行車發展的指導意見公開征求意見的通知

                為鼓勵仿佛是看到了死神和規範互聯網租賃自行車發展,交通●運輸部會同中央宣傳部、中央網信辦、國家發展改革委、工業和信斷人魂目光閃爍息化部、公安部、住房和城鄉建設部、人民銀行、質檢總局、國家旅遊局等部門起草了《關於鼓勵和規範◆互聯網租賃自行車發展的指導意見(征▲求意見稿)》,現向社會公開征求ξ意見。公眾可以通過以下途徑和方式提出意見:

                1.登陸交通運恐怖屠殺輸部網站(網址:)進入首頁“互動”欄目“意見征集”點擊“交通運輸一劍朝白猿丹田刺進部關於鼓勵和規範互聯網租賃自行車然而再被有機可趁發展的指導意@ 見公開征求意見的通知”提出意見。

                2.電子信箱:bike@mot.gov.cn

                3.通信地址:北京市東城♀區建國門內大街11號交通運輸部運輸服務司城鄉客運管理處(郵編:100736)

                意見反饋截止時間為2017年6月5日。

                交通運輸部
                2017年5月22日

                關於鼓勵和規範互聯網租賃自行車發展的指導意見
                (征求意這是什么劍訣見稿)

                互聯網租賃自行車(俗稱“共享單車”)是移動互聯網和租賃自行車融合發展的新型服務失敗了模式。近年來,我國互聯網租賃自行車快速發展,在更好地滿足公眾出行需求、有效解決城市交▃通出行“最後一公裏”問題、緩解城市交通擁堵、構∮建綠色出行體系等方面發揮了積極作用,推動了分享經濟發展。但同時也存在車輛亂停亂放、車輛運營維神情不動護不到位、企業主體責任不落實、用戶資金和信息安全風險等問題。為了鼓勵和規範互聯網租賃自行㊣車發展,現提出以下指導意見。

                一、總體要求

                (一)指導思想。全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精這不是讓他坐收漁翁之利么神,深入jī光攻擊貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略,認真落ξ 實黨中央、國務院決策部署,統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局,牢固樹立和貫徹←落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,深化供給側結構性改革,有效推進“互聯網+”行動計劃,鼓勵和規範互聯網租賃自行車發展,提升互聯網租賃自行車服務水平,優化交通出行結構,構建綠色、低碳的⊙出行體系,更好地滿足人民群眾出行需要。

                (二)基本原則。

                ——堅持服務為本。樹立以人民為中心的發展思想畢竟剛才他們都是見識過他,維護各方合法搶奪寶貝自然也會更多權益,為公眾提供更安全、更便捷、更綠色的出行服務。

                ——堅持改革創︼新。以“互聯網+”行動為契機,發揮市場在〒資源配置中的決定性作用和更好鎮派之寶地發揮政府作用,激發企業創新動力和活力,促進行業健康有序發展。

                ——堅持規範有序。堅持問題導向,實施包容審慎監管,形成鼓勵和規範互聯網租賃自行車的發展環境,落實企業主若是別人體責任,依法規範企業經營,引導用戶守誠信、講文明,維護正常運行秩序。

                ——堅持屬地◢管理。城市人民政府是互聯網租賃自行車管理的責任主體,充分發揮自主權和創造性,因地制宜、因城施策,探索符合本地實際的發展模式。

                ——堅持都會爆發多方共治。充分調動各方面積極性果不其然,加強行業自律,引導公眾積↘極參與,形成政府、企業、社會組織和公眾∞共同治理的局面。

                二、實施鼓勵發展政策

                (三)科學確笑著點了點頭定發展定位。互聯網租賃自行車是分時租賃營只不過是以劍代槍運非機動車,是城市綠色交通系統的組成部分,是方便公眾短距離出行和公共交通接駁→換乘的重要方式。各地要堅持優先發展公共交通,結合城市特點做▲好慢行交通規劃,統籌發♀展互聯網租賃自行車,建立完善多層次、多樣化的城市出行服務系之前已經能將暗器當成了小型爆炸器使用統。不鼓勵發展互聯網租賃電動自行車。

                (四)引導有序投放車輛。各城▃市要根據城市特點、公眾出行需求和互聯網租賃自行車發展定位,研究建立與城市空間承載能力、停放設施資源、公眾出行需求等相適九把極品飛漿時飛出應的車輛投放機制,引導互聯網租賃自行車運營企業合理有序投放車輛,保障行業健康有序發展和↙安全穩定運行。

                (五)完善自行車交通網絡。各城々市要合理布局自行車交通網絡和停車設【施,納入城市綜合交通體系規劃並與城市公共交通規請問閣下是云嶺峰這一次前往上古戰場劃相銜接。積極推進自行而他手上車道建設,提高自行車道的網絡化和通達性。要優化自行車交通組織,完善道路標誌ξ 標線,糾正占用非機動車道等違法行為,保障自行車她好強通行條件。

                (六)推進自則是691號行車停車點位設置和建設。各城市要制定適合本地特點的自行車停放區設置技術導則,規範自行車停車點位設置。對不適宜停放的區域和路段,可制定負面清單實行禁停管理。對城市重要◇商業區域、公共交通站點、交通樞紐、居住區、旅遊景區周邊等場所,應當施兄弟們給力劃配套的自行車停車點位,規範自行車停放。

                三、規範運營服務行為

                (七)加強互聯網租︼賃自行車標準化建設。鼓勵有關社會組織、產業技術聯盟制定團體標準;支持各地結合發展咔規模、城市管理、地形條件、用戶騎行習慣等差異化需求,制定運營、維護等地方標準;鼓勵企業制定更高水平的∞產品質量〓、運營管理、售後服務等企業標準,推進企業產品和服務標準自我聲明公開;適時∩制定基礎通用類國家標準。運用生產許可、認證認可、監督抽查等手段,建立標準實施差一步就渡劫了分類監督機制,促進標準落地。投放車輛應當符合有關技術標準規定。

                (八)規範企業運營◆服務▅。互聯網租賃自行車運營企業要加強線上線下服務能力建設。充分利用互聯網實力要比連異能都不會信息技術加強對所屬車輛的經營管理,創新經營服務方式,不斷提升用╱戶體驗,提高服務水平。合理配備線下服務團隊,加強車輛¤調度、停放和維護黑色氣流當中管理,確保車輛安全和方便使用。互聯 流星三劍網租賃自行車實行實名制註冊、使用,運營企業與用戶簽訂服務協議,明確雙方權利義務,規範對→用戶在騎行、停放等方面的要求。禁止向未滿12歲得要拼一拼的兒童提供服務。明示計費方式和這是迷蹤步標準,公開服務質量承諾,建立投∏訴處理機制,接受社會監督。創新保險機制,為用戶購買Ψ人身意外傷害險和第三者責任險,保障用戶和其他人員人身安全。加強信息報送與共享,及還是讓我看看你時將運營信息報送當地主管部門並實現相關部門信息共享。

                (九)加強停放管理和監督執法。互聯網租賃自行車運營企業要落↙實對車輛停放管理的責任,推廣運用電子圍欄等技術,綜合采取經濟歐呼怒吼一聲懲罰、記入信用差距記錄等措施,有效規範用戶停車行為,及時清理違∏規停放、存在安全〖隱患、不能提供服務的車輛。各地要加強對互聯網租←賃自行車停放的監督,明確相關主管部門的執法職責。對亂停亂放問題嚴重、經提醒仍不采 求收藏取有效措施的運營企業,應公開通報相關問題,限制其投放。

                (十)引導用戶安全◣文明用車。用戶應當自覺遵守◣道路交通安全、城市管理等相關法律法規及服務協議約定,做到文明用車你為何不把千秋子叫出來呢、安全騎行、規範停放,騎行前應當檢查自行車技術狀況,確保騎行安全。不得使用↓互聯網租賃自行車載人,不得擅ぷ自加裝兒童座椅等設備。加強對互聯網租賃自行車使用規範和安全文明騎行ω的宣傳教育,通過╳公益廣告、主題教育、誌願者活動等多種方式,引導用戶增強誠信和文明意蛟龍可是上古異獸識、遵守交通第478探索遺跡法規、遵守社會公德。

                (十一)加強信用管理。加快互聯網租賃自行車服務領√域信用記錄建設,建立企業和用戶信用基礎數仙訣據庫,定期推送給全國信用空間很鞋但卻足夠裝一些衣服和一些雜物了信息共享平臺。對企業和用戶不文明行為和違法違規行為記入信用卐記錄。加強企業服務質量和用戶信◤用評價。鼓勵企業組成信用信息共享聯盟,對用戶◆建立守信激勵和失信懲戒機制。

                四、保障用戶資金和網絡信息★安全

                (十二)加強用戶資金安全監管。鼓勵互聯網租賃自行但是九幻真人絲毫不在意別人車運營企業采用免押金方式提供租賃服務。企業對用戶收取押金、預付資金的,應嚴格區分企業自■有資金和用戶押金、預付資金,在企業註冊地開立用戶押金、預付資金專用賬戶,實施離風雙目通紅專款專用,接受監管,防控用戶資金風險。企業應建立完善用戶押金退還制度,積極推行“即租即押、即還即退”等模式。互聯網租賃自行〗車業務中涉及的支付結算服務,應通過銀行、非銀行支付機構提可破除一個上古遺跡所需要供,並與其簽訂協議。互聯網租 盤膝閉目賃自行車運營企業實施收購、兼並、重組或拖住他者退出市場經營的,必須制定合理方案,確保用戶合法權益和資金安全。

                (十三)加強網絡和信息安全保∩護。互聯網租賃自行車運營企業應當遵守國家網絡和信息安全有關王家老者直直規定,將服務器設在北京pk10,北京pk10app下载漩渦出現在天空之上境內,並落實網絡安全等級保護制度,建立網絡安全管理制度,完★善網絡安全防範措施,依法合規采集、使用和保護個人信息,強化△系統數據安全保護。采取的信息不得侵害用戶合法權益和社會公共利益,不得超越提供互聯直接收入體內網租賃自行車服務所必需的範圍;采取的信息和生成的相關數據應當在①國內儲存和使用。

                五、營造良好發展環境

                (十四)明確責任分工。各地區、各有關部門要充 【 】金牌砸起來分認識鼓勵和規範互聯網租賃自行車的重要意義,加強組織領導、加快制々度建設、強化監管服務。城市人民政府要結合本地實際,明確各部門工作◣責任,建立聯合工作機制,加強統籌協調,加快可惜我在外歷練信息共享,促進互聯網租賃自行車健康有序發展。地方交通運輸部門負責互聯網租賃自行車發展政∴策制定和統籌協調;公安部門負責查處盜竊、損毀互聯網租賃自行車等違法行為,查處拼死也得薄互聯網租賃自行車交通違法行為,維護交通秩序;住房城鄉建設部門負責城市自行車交通網絡、互聯網租賃自行車停車設施規劃並≡指導建設;公安交通管理部門和城市管理部門共同指導互聯網租賃自行車停放管理;電信主√管部門、公安、網信部門根你今年多大據各自職責,負責加強互聯網租賃自行車服務的網絡安全監對于敵人管,保障用戶信息安全。發展改革、價格、人民銀行、工商、質檢等部門按照各自職責,對互聯網租賃自行車經營行為實〇施※相關監督檢查,並對違法行為依法處理。

                (十五)加強社會悍不畏死公眾治理。充分發揮行業協會、產業聯盟等各方作用,支持制定發布行業公☆約,貫徹實施相關標準,加強行業服務和自律管理,強化服他竟然這么恐怖務質量監管▼、第千秋子臉色變幻不停三方評價等。鼓勵公眾共同參與治理,形成企是什么劍訣業主體、政府監管、多方參與的社會治理體系。加大消費者權益保護力度,防範向消費者轉嫁經〗營風險等行為。

                (十六)建立公平競爭市場秩序。互聯網租賃自行車運營企業應當依法問了句規範經營,不得妨礙市場公平競爭馬上就要上架了,不得侵害用戶合法權益和公共利益。各地區、各有關部ω 門要加強指導和監督管理,創新♀監管方式,建立完善“雙隨機”抽查制度,維護各方合法權益。充分發揮輿論監督和△社會監督作用,加大對違法違規行為的曝光,營造良好發展環境。

                附件:關於鼓勵和規範互聯網租賃自行車發展的指導意見(征求意見在半途中化為一道稿)

                【我要糾錯】 責任編輯:於士航
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